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2025

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武岳集團黨委關于巡察集中整改進展情況的通報


根據黔晟國資黨委巡察工作統一部署,2024年3月27日至4月30日,黔晟國資黨委第五輪巡察第二巡察組對武岳集團黨委進行了常規巡察。2024年6月24日,黔晟國資巡察組向武岳集團黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》《關于加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施》的有關規定,現將巡察集中整改進展情況通報如下。

一、高度重視,深化思想認識,確保整改工作落到實處

(一)統一思想認識,成立領導機構。收到巡察反饋意見后,武岳集團黨委高度重視,立即組織召開全面做好巡察整改工作專題會議,對巡察發現問題整改工作進行專項部署。同時,成立了巡察問題整改工作領導小組,由黨委書記、董事長周會權任組長,其他班子成員為成員,負責領導巡察整改工作,部署巡察整改、牽頭各項整改工作。集團各部室負責人、各子公司主要負責人按工作分工負責巡察反饋問題的整改落實,為巡察整改工作有效落實提供組織保障。

(二)強化責任擔當,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有結果”的要求,巡察整改工作領導小組逐條逐項認真反復研究巡察組反饋的問題,舉一反三,并對類似問題措施由一個部門牽頭的原則,研究制定整改措施和推進計劃,印發《中共貴州武岳實業集團有限公司委員會關于落實黔晟國資黨委第五輪巡察第二巡察組反饋意見的整改方案》,落實整改任務,并及時上報黔晟國資黨委。

(三)突出問題導向,加強過程監督。一是對于巡察整改工作,武岳集團黨委堅持即知即改、立行立改。對照巡察反饋的共38個問題,全面剖析、認真分解,列出整改措施,明確了責任領導,責任人、整改時限并長效堅持,能及時整改的問題做到立巡立改。黨委書記親自抓,確保整改工作高效推進。定期組織召開整改工作推進會,通過聽取各部門整改工作匯報、查閱調查報告、審定整改情況等方式跟蹤督促整改情況,確保整改措施得到有效執行。強化整改工作的過程監督,形成了武岳集團黨委每周研究整改問題落實機制,分析研究巡察整改工作推進中遇到的困難與問題。強化對整改工作的統籌協調和檢查督辦,及時跟蹤整改工作進展情況,確保高效率、高標準完成巡察反饋意見的整改。

(四)堅持自我革命,召開民主生活會。制定《武岳集團黨委2024年巡察整改專題民主生活會工作方案》,明確專題民主生活會主題,通過黨委理論學習中心組開展集中學習,圍繞“如何抓好巡察整改”研討交流。同時,深入開展談心談話、交流思想、交換意見,對巡察反饋問題、自身查擺的問題、談心談話指出的問題進行梳理,認真檢視剖析,撰寫發言提綱,主動認領問題,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,進行深刻黨性分析、檢視問題。牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的理念,把抓好巡察整改作為推動集團高質量發展的重要保障,提高政治站位,動真碰硬抓好問題整改;注重統籌推進,找準癥結有效改進工作;堅持自我革命,嚴管所轄推動作風轉變,把巡察整改成效轉化到推動武岳集團高質量發展上來。

二、聚焦問題,從嚴從實從效,逐條逐項落實整改任務

目前,已整改完成36個反饋問題,占巡察反饋問題數的94.74%,已取得階段性成效但需長期整改的問題2個,占巡察反饋問題數的5.26%。本次整改累計新建制度2個、修訂制度13個,實實在在的取得了整改成效。

(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和中央及省委重大決策部署、黔晟國資重要安排有差距方面

1.持續強化理論武裝,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

(1)嚴格落實“第一議題”制度。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以及習近平總書記的重要講話、重要文章和作出的重要指示批示等內容,列為黨委會和黨委理論學習中心組的“第一議題”學習內容。監督指導子公司結合實際情況對“第一議題”制度進行修訂完善,確保該制度得到切實執行。建立武岳集團“第一議題”閉環管理臺賬,保障學習內容的持續跟進和落地實施,有效防止學習流于形式、走過場的現象。

(2)堅持學以致用,用以促學、學用相長。明確每次黨委理論學習中心組的學習研討主題,集團領導班子及相關參會人員緊扣主題,緊密結合集團發展戰略和實際工作進行發言,既具備理論深度,又具有實踐指導意義,不斷提升領導干部的理論素養和解決實際問題的能力,為集團的高質量發展提供堅實的思想支撐,確保學習成果切實轉化為推動集團發展的強大動力。

2.深化思想認識,抓牢、抓實意識形態和統一戰線工作

(1)嚴格落實意識形態工作責任制。一是通過對下屬黨組織意識形態工作進行專項督查和反饋意見,督促基層黨支部抓好工作落實。二是建立集團本部及下屬子公司陣地建設檢查責任人名單,落實定期檢查責任,鞏固陣地建設成效。

(2)抓好統戰工作,畫好“同心圓”。對集團本部近年來的統戰工作報告進行梳理完善,并加強統戰工作的日常管理和監督。同時,積極開展統戰工作培訓,提升統戰干部的業務能力和綜合素質,確保統戰工作各項任務得到有效落實。此外,加強與統戰對象的溝通交流,及時了解他們的思想動態和需求,為他們提供更好的服務,進一步增強統戰工作的凝聚力和向心力,為集團的和諧穩定發展貢獻力量。

3.厘清治理主體權責邊界,推動治理體系現代化

一是指導下屬子企業修訂權責事項清單及“三重一大”事項決策制度實施辦法,厘清權責邊界,確保決策過程的透明化和規范化。二是明確經濟合同審批流程及要求,補齊制度短板。同時,下發工作提示,要求下屬子公司嚴格執行相關規定,并同步轉發《黔晟國資合同管理規定》,強化合同風險防控。三是下發工作提示,對下屬子公司權責事項清單進行梳理,要求及時修訂完善存在問題的事項,并報武岳集團審批。

4.加強和完善內部管理,促進高質量發展

(1)建立健全內部管理機制,層層壓實責任。一是制定印發《貴州武岳實業集團有限公司日常資金支付管理規定》,加強資金支付的監督管理。同時,修訂《武岳集團總經理辦公會議事規則》,明確界定“通訊會議”和“正式會議”的召開范圍。二是指導下屬企業修訂完善差旅費報銷管理制度,并下發工作提示,組織下屬子公司開展規范薪酬和福利發放的自查工作。對集團本部及子公司涉及議事決策不規范的問題,聯合開展自查自糾,發現的問題已通過堅持一事一議案、做好會前醞釀溝通等措施,立行立改。此外,經審委員會對下屬各子公司基層工會近三年的工會經費收支、使用管理情況進行檢查,并現場反饋工作意見,進一步規范業務流程。

(2)強化業務培訓,提升綜合素質。一是組織開展工會工作業務培訓、薪酬管理交流會等,提升業務水平。二是對全體黨務工作人員和支部書記進行培訓,深入學習和明確議事規則、回避制度、會議流程等相關要求,進一步厘清權責邊界、黨組織議事規則及回避制度,不斷規范議事決策流程。

(二)落實全面從嚴治黨責任有差距方面

1.黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任

(1)完善采購工作管理。一是修訂完善采購管理制度,全面梳理采購業務流程,明確各環節職責權限,確保采購活動規范高效。二是加強采購人員的廉政教育和業務培訓,提高采購人員的職業素養和廉潔自律意識。三是建立健全采購監督機制,實行采購活動全程留痕、可追溯,確保采購過程合法合規。

(2)樹牢敢抓敢管的鮮明導向,強化對“一把手”自上而下監督。一是建立兩級領導干部請銷假檔案、外出報備檔案,嚴格落實《武岳集團兩級管理人員請銷假管理規定》規定,并長期堅持。同時,面向全體職工印發《關于本部員工上下班嚴格考勤打卡的通知》,嚴肅工作紀律。二是在本部及各子公司范圍內開展干部隊伍作風建設不作為、慢作為專項整治排查,切實加強干部隊伍作風建設。三是開展子公司“一把手”集體監督談話,加強政治建設,筑牢思想根基。同時,梳理支部工作,轉發《黨支部書記及班子成員抓黨建和黨風廉政建設日常履職指引清單》至各基層黨支部貫徹執行。

2.紀委落實監督責任,強化履職擔當

(1)多舉措提升案件辦理質效。嚴格按照紀律檢查機關監督執紀工作規則執行,強化案件辦理跟蹤調度、及時研究部署工作、對線索辦理集中研判,加快推進辦理,嚴格按時限完成問題線索處置工作

(2)強化監督職責,加大監督力度。一是對干部廉政檔案內容開展集中檢查,形成定期檢查機制,每季度末對廉政檔案內容開展檢查,確保檔案及時更新。二是對差旅費管理辦法進行修訂完善,印發《貴州武岳實業集團有限公司差旅費管理辦法(試行)》。

3.嚴格貫徹落實中央八項規定精神,將嚴的要求落實到位

(1)強化公車規范管理。一是將相關使用記錄歸入公務用車檔案中進行管理,完善公務車使用臺賬。二是印發《工作提示》,開展工作排查,強化車輛駕駛員管理,規范執行0A用車申請流程、使用流程。三是組織集團本部及各子公司開展交流座談,并對公務用車管理制度開展培訓。四是按照公務用車管理制度,于每季度末對公務用車使用情況進行梳理排查,每年度開展1次公務用車管理培訓,及時對子公司進行督促指導。

(2)全力糾治違規接待。一是下發《工作提示》,開展公務接待、商務招待等自查自糾工作,防止類似違規行為再次發生。二是對無法提供依據的費用清退,同時對相關責任人進行責任追究,強化責任意識。三是完善接待審批流程,明確接待標準和審批權限。四是加強接待費用的財務管理,定期進行審計和核查,確保接待費用的合理性和合規性。

(3)大力糾治違規發放津補貼。一是對《貴州武岳實業集團有限公司本部員工薪酬管理辦法(試行)》進行修訂,進一步完善公司的薪酬管理體系。二是組織開展薪酬管理學習培訓,進一步加強薪酬管理規定理解,并開展獎金、補貼發放等工作的專項排查和糾治。三是清退違規發放的獎金,并對相關責任人進行責任追究。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節,執行選人用人制度不夠嚴格,基層黨建工作有差距方面

1.嚴格執行“三定”方案,強化制度執行

(1)開展崗位評估,合理配備人員。一是結合國企改革要求、武岳集團實際,編制崗位職責,修訂崗位說明書,并開展崗位評估、定崗工作,確保人崗相配。二是同步指導下級子公司開展“三定”工作,完成“三定”方案實施。

(2)強化制度約束。一是按照《貴州武岳實業集團有限公司本部員工薪酬管理辦法》的規定,停止相關人員享受待遇,并重新對相關人員核定薪酬標準。二是對《貴州武岳實業集團有限公司本部員工薪酬管理辦法(試行)》進行了修訂,為薪酬管理進一步提供制度保障。三是下發工作提示對所屬子公司開展提升職級待遇進行規范。

2.加強新時代干部人才隊伍建設

(1)堅持標準原則嚴把選人用人關。一是對全集團組織人事部門工作人員開展培訓,梳理選人用人流程,提升工作水平。二是下發工作提示對所屬子公司開展選人用人專項排查,確保選人用人工作的規范性和嚴肅性。三是對相關責任人進行責任追究堅決糾正不正之風。

(2)規范執行選人用人和招聘程序。一是研判責任,嚴肅處理當事人,從嚴追究相關責任人責任,強化集團干部教育管理,嚴肅選人用人之風。二是根據已招錄員工的工作總結,以及部門領導和分管領導的評語,對員工身份予以認定。三是筑春酒業結合實際修訂《筑春酒業員工招錄(調用)管理辦法》,明確招錄工作流程。

3.持續加大抓基層黨建工作力度

(1)嚴肅黨內政治生活。一是對基層黨支部工作聯系點進行調整,發揮黨員領導干部在黨支部建設中的示范帶動作用,對支部落實組織生活的嚴肅性進行監督。二是印發《關于開展組織生活注意事項的工作提示》,對各級黨組織開展2023年專題組織生活會情況檢查。三是對黨務工作相關知識開展培訓。四是將組織生活會開展情況納入日常監督檢查范圍。

(2)加強黨建工作力量配備,嚴把黨員發展關。一是配齊配強支委委員,建立《武岳集團下屬黨支部委員配備情況統計表》及時查缺補漏。二是對相關責任人進行責任認定和追究。三是開展發展黨員工作、黨統系統及支部通操作培訓。提高黨務工作者的業務能力,確保黨員發展工作的規范性和系統性。

(3)加強黨建工作經費管理。對已列支但不符合使用范圍的費用進行清退,并印發《關于開展黨建工作經費使用情況排查工作的通知》,嚴防超范圍使用黨建工作經費。

4.加強干部隊伍作風建設

一是對相關責任人進行責任認定和追究,強化規矩意識。二是組織各黨支部書記、分管組織人事的干部職工等相關人員對《中國共產黨紀律處分條例》、干部管理相關制度進行學習,強調工作落實。三是舉一反三,在集團本部及各子公司開展干部隊伍作風建設不作為、慢作為專項整治排查。

(四)落實巡視審計反饋問題整改責任不夠到位方面

1.強化主體責任,深化成果運用

一是提高標準持續推動巡視整改,完善整改資料。二是對相關責任人進行責任認定和追究,并組織相關制度學習,形成長效管理機制,組織集團本部及各子公司開展行政辦公室綜合管理實務培訓。同時,印發《貴州武岳實業集團有限公司日常資金支付管理規定》,加強資金支付的監督和管理,防范、規避資金風險。后續將持續推進全集團層面的財務管控機制及體系。三是印發《工作提示》要求集團本部及各子公司嚴格按照公務接待和商務招待管理辦法執行,嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,提高思想認識。并對公務接待和商務招待工作進行自查。

2.壓緊壓實下屬企業審計反饋問題整改

汽貿公司已完成資產評估,并完成記賬憑證入賬。

三、堅持不懈在抓實抓細長期整改問題上持續發力

(一)落實“兩非”專項整治。一是通過研判,實現兩戶企業同步推進關閉注銷工作的可行性。二是將關閉退出工作納入相關公司主要負責人年度經營業績考核。三是聘請律師針對現狀,調整改革方式。下一步將繼續推進“兩非”專項整治工作,明確專人專項工作機制,為企業的長期健康發展奠定堅實

(二)加強對重點領域廉潔風險防控。一是責成3家子公司持續催收。二是通過開展責任追究,形成了震懾,推動加強企業內部管理。下一步督促各子公司嚴格按照合規風控手冊嚴格執行,強化資金支付審批風險等監管。

四、鞏固成果,全面從嚴治黨,著力推動武岳集團高質量發展

集團黨委將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黔晟國資黨委巡察領導小組和第二巡察組的指導下,直面問題,敢于擔當,嚴格落實問題整改,在具體的工作中執行并長期堅持,以過硬的作風,鞏固巡察整改成效。

(一)堅持思想不松,鞏固整改成果。武岳集團將以此次巡察整改工作為契機,堅持要求不變、標準不降、力度不減,繼續深挖問題根源,持之以恒深入整改。對已經完成但需要長期堅持的各項整改工作,主動開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果,提高整改實效,防止類似問題反彈。

(二)構建長效機制,全面從嚴治黨。以深化整改為契機,剖析根源,以點帶面,舉一反三,突出重點領域和關鍵環節,狠抓制度建設和制度執行,形成制度管人、管事、管權的長效機制,切實做到標本兼治。進一步落實“兩個責任”,加大黨員干部監管力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,堅持抓早抓小,防患于未然。

(三)推進成果轉化,助力企業發展。充分運用巡察整改成果,及時總結好經驗和好做法。以整改取得的階段性成果為基礎,把巡察整改工作同貫徹落實黨的二十大精神結合起來,同加強作風建設結合起來,同全面提升企業管控水平結合起來,同加強隊伍建設結合起來,積極推動武岳集團各項工作再上新臺階。

 

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